#áp dụng văn bản nào

Hai quy định mâu thuẫn nhau: áp dụng văn bản nào và kiến nghị xử lý chồng chéo

Làm theo văn bản này thì sai văn bản kia? Cách xác định mâu thuẫn thật, nguyên tắc chọn văn bản áp dụng và cách viết kiến nghị xử lý quy định chồng chéo.