Một văn bản ra đời thế nào Đề nghị xây dựng luật và chính sách: chặng định hướng trước khi viết điều khoản Trước khi có điều khoản, một dự án luật phải trả lời: vấn đề là gì, chọn giải pháp nào. Đó là chặng chính sách, nơi góp ý có sức nặng nhất. 01/11/2026 11 phút đọc